CARACAS, domingo 17 de agosto, 2008 | Actualizado hace
Los valores que expresa el sector informal va en una dirección opuesta al proyecto de economía comunitaria y socialista que promueve el gobierno de Hugo Chávez. (Reuters)
¿Cómo piensan un poco más de 5 millones de
personas que conforman ese mundo que se ha denominado "economía
informal? ¿Están alineados con las políticas
de economía socialista contempladas en las nuevas leyes
aprobadas desde el Ejecutivo? ¿o, por el contrario, son
un muro de contención al proyecto del socialismo del
siglo XXI? Un estudio sobre ese sector informal, integrado
por más de la mitad de la fuerza laboral del país,
fue realizado en 6 importantes ciudades por el Centro de Asesoría
Técnica para la Productividad Organizacional y la Universidad
Metropolitana. Los resultados muestran que en Venezuela se
ha desarrollado una suerte de economía paralela autónoma
que no depende del Estado, que funciona al margen de las políticas
gubernamentales, pero que al mismo tiempo podrían considerarse
con gran potencial para el sistema económico con un aporte
del 16% del Producto Interno Bruto.
El estudio habla de un sector pujante, que se ha desarrollado
al margen del sistema económico, no por voluntad propia,
sino como producto de un Estado que cada vez coloca más
controles y exigencias a quienes quieren producir con independencia
y transformar su actividad económica en un negocio legítimo.
Tomás Páez, sociólogo y coordinador del estudio,
señala que el primer generador de la economía informal
son las políticas públicas estatizadoras, centralistas
y negadoras de la iniciativa individual. Resalta que los modelos
"estatistas" han generado pobreza al pretender desconocer
los mecanismos del mercado. Como ejemplo destaca China, que
está de regreso del comunismo con un proceso hacia el
desarrollo apoyándose en el libre mercado, lo mismo ocurrió
en la ex Unión Soviética, en Vietnam y más
cerca de nosotros el modelo cubano que, aunque tímidamente,
comienza a abrir compuertas. Pero todos sin excepción
han reconocido que no es posible el desarrollo y mejorar la
calidad de vida sin el reconocimiento de la actividad privada
y de la empresa.
En síntesis expresa el experto que nadie decide ser
informal sino que es el sistema político y económico
el que empuja a la gente a eludir las vías formales.
En los últimos años se ha creado un voluminoso número
de decretos e instituciones, dotados de una gran discrecionalidad
y cuyo propósito no parece ser otro que el de ahogar
a la actividad privada. Se trata de un enorme fardo de obligaciones
legales, cuyo peso excede las capacidades de la empresa.
Una evaluación llevada a cabo por el Banco Mundial da
cuenta de que para poner en marcha un negocio en América
Latina son necesarios en promedio 70 días y 11 trámites
y los costos representan porcentajes importantes del PIB.
Venezuela supera este cerco burocrático y montar una
empresa en el país demanda más de 116 días,
con costos que oscilan entre $ 136 y 600.
Libertad como valor
El estudio realizado en Caracas, Zulia, Mérida, Lara,
Trujillo y Miranda muestra que los trabajadores informales,
a quienes se perciben como emprendedores, abrigan como valor
fundamental en su actividad económica el concepto de
libertad. Al preguntárseles cuáles son las ventajas
de ser emprendedores, 57% respondió que es la libertad.
24% dijo que es la obtención de mayores ingresos y 13%
el manejo libre del tiempo.
Se trata de cuatro valores que van en una dirección
contraria a lo que ha promovido el presidente Hugo Chávez,
quien al referirse a las microempresas e incluso las cooperativas,
ha expresado: "hay que tener claro cuál es la línea
que deslinda el capitalismo del socialismo"... las cooperativas
son un instrumento del mismo capitalismo (... ) sin darse
cuenta pudieran estar reproduciendo el modelo que queremos
desplazar". En definitiva lo que propone el Presidente es
la creación de un modelo socioproductivo comunitario
(empresas socialistas, etc.) en el que no tiene cabida la
iniciativa individual.
En otro cuestionario al preguntarles a los entrevistados
cómo se iniciaron en la economía informal la mayoría
(27%) expresó: "siempre quise ser mi propio jefe". 25%
dijo por necesidad y 19% porque no encontraba trabajo.
Al margen del Estado
Un mito propagandístico que se ha creado es el apoyo
financiero del gobierno a las microempresas, empresas familiares
y otras modalidades. Sin embargo el estudio realizado por
el equipo coordinado por Páez arrojó que 94% de
los informales entrevistados nunca han acudido o recibido
recursos del Estado. Mientras, 30% sí manifiestan haber
usado financiamiento de la banca privada.
Para el sociólogo ese es un claro ejemplo de la ineficiencia
desbordada que caracteriza al actual gobierno. Nunca como
ahora había contado el país con tantas instituciones
de financiamiento público: Inapymi, Banfoandes, Bandes,
Banco del Tesoro, Banco Industrial, Fondemi, Fonpyme (sociedades
de garantía), Banco del Pueblo y Banco de la Mujer, además
de algunos bancos comunales. Sin embargo tanto las empresas
pequeñas y medianas formales como informales prefieren
acudir al financiamiento privado en lugar del público.
El uso de las instituciones financieras privadas cuadruplica
el de las instituciones financieras públicas. Para ello
la economía informal recurre al financiamiento de las
instituciones privadas que desde hace varias décadas
se han ocupado de este sector como lo son la Fundación
Mendoza, Cesap, Bangente, las unidades que para ese fin han
creado el Banco Mercantil, Banesco y más recientemente
otras instituciones.
Indica Páez, que a pesar de que las tasas de interés
que deben pagar en la banca privada, e incluso de prestamistas,
superan a las tasas de la banca oficial, no recurren al financiamiento
público pues es lento, engorroso y burocrático y
porque el dinero más caro es aquel que no llega a tiempo,
según expresión de los informales.
Generando empleo
A pesar de la mala imagen con la que se les ha identificado,
estos emprendedores son a su vez una fuente de empleo importante
para el país. Consultados sobre el número de trabajadores
que tienen en su pequeña empresa, la mitad respondió
tener más de uno. Es así que 20% tienen 2 empleados,
5% tres empleados, y 8% entre 4 a más de 6 empleados.
Otro dato suministrado por el estudio indica que 53% de esta
fuerza laboral trabaja más de 8 horas diarias, una dedicación
que seguramente está por encima del promedio de horas
de cualquier ente público.
Otra característica de los informales es que 30% tienen
la secundaria completa, 11% completaron una carrera técnica
y 16% tienen título universitario. Un dato curioso, 55
% dijo poseer computadora. Un aspecto a destacar es que en
el proceso de creación del la idea del negocio, 63% respondió
que fueron movidos por la necesidad.
En cuanto a los valores que definen a un emprendedor exitoso
destacan: responsable 39%. Organizado 20% y perseverante 27%.
Cuando se les interrogó acerca de los errores más
comunes que cometen quienes se inician en esta actividad el
punto más destacado, 36% indicó "no asumir riesgos"
y en segunda opción no ser constantes.
En apreciación de Tomás Páez la magnitud y
la contundencia de los datos obtenidos en el estudio de la
informalidad se expresa el interés y la convicción
de que es posible convertir en realidad un sueño y una
aspiración. Ese objetivo está presente en los cinco
millones de informales que están dedicados en las más
diversas actividades de la industria, el comercio y servicios.
Es por ello que tales objetivos se complementan con la respuesta
a otra de las interrogantes presentadas en el cuestionario:
Si estarían dispuestos a abandonar su situación
actual en la economía informal para trabajar en una empresa
formalmente constituida. La respuesta es absolutamente consistente
con lo recogido en los cuestionarios. Aproximadamente el 60%
de los entrevistados afirma que no regresaría, que no
dejaría la economía informal para retornar a un
empleo en la empresa formal. Por el contrario existe un gran
empeño por convertir el negocio actual en un negocio
formal.
folivares@eluniveresal.com
11:54 PM.
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