OFICIAL En la Superintendencia Nacional de Cooperativas (Sunacoop) están al tanto y procesando el caso de Línea Futura o Lin Fuin Coop. "Esta cooperativa tiene un atraso desde su registro, lo único que tiene aquí en la Superintedencia es la constancia de inscripción y más nada. Está al margen de la ley, nunca ha remitido información a la Sunacoop y por eso no está certificada por esta institución. El hecho de que tenga un número de expediente no quiere decir que esté certificada", asegura el Superintendente Carlos Molina.

En la Sunacoop aseguran que recibieron la denuncia en contra de Lin Fuin Coop de parte de la Superintendencia de Bancos (Sudeban) y desde entonces abrieron una investigación para ver si estaba incurriendo en acciones ilegales.

El departamento legal de la Superintendencia está investigando varias irregularidades cometidas por esta cooperativa, incluyendo el uso que dan a la figura de "afiliado".

Según Carlos Pérez, asesor legal de la Sunacoop, las cooperativas deben estar compuestas por asociados, los cuales reciben trato igualitario en cuanto a los beneficios o excedentes que produzca la cooperativa. "Yo tengo que investigar eso y averiguar quiénes son los afiliados, ya que pueden ser terceras personas con las que trabaja la cooperativa y que no participan de los excedentes" dice Pérez. De ser así, la cooperativa estaría actuando fuera de la ley y se pondrían aplicar severas sanciones, incluyendo su clausura. Esto está previsto en el artículo 96 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.

Si Lin Fuin Coop realmente está operando como un intermediador financiero sin repartir las ganancias a todos los asociados, deberá intervenir en la investigación la Sudeban, con el mandato de la Ley de Bancos, junto a la Sunacoop.

"La cooperativa fue fiscalizada, está en manos de la consultoría jurídica y posiblemente la semana que viene nosotros tomemos una decisión al respecto" dice Molina.

Certificación obligatoria Molina explica que existen dos mecanismos para la fiscalización y monitoreo de las cooperativas, independientemente de su función (agrícola, ahorro y crédito, servicios, etc).

"Uno es un mecanismo preventivo que funciona a través de la apertura de los expedientes de todas las cooperativas del país en la Sunacoop".

Al momento de registrarse, a todas las cooperativas se les abre un expediente. En este expediente quedarán registrados los informes que deben entregar cada trimestre con sus balances económicos y sociales. Aquella cooperativa que no esté al día con sus informes, no podrá recibir su certificado de cumplimiento y no tendrá acceso a beneficios como financiamiento o contratos con el Estado o instituciones privadas. Es responsabilidad tanto de las instituciones que van a trabajar con una cooperativa como de las personas que quieran pasar a formar parte de una, asegurarse que estén debidamente certificadas por la Sunacoop.

El segundo mecanismo, de acuerdo a Molina, consiste en las fiscalías in situ. A raíz de una denuncia, los fiscales de la Sunacoop se acercan hasta la cooperativa para investigar en persona las irregularidades que presuntamente se están cometiendo. "Es un tipo de fiscalización de carácter más impositivo, más punitivo", dice Molina.

Limitaciones Sin embargo, los mecanismos existentes no fueron suficientes para que la misma Sunacoop identificara las irregularidades existentes en Lin Fuin Coop.

Con más de 150 mil cooperativas funcionando actualmente en el país, según las cifras preliminares del Censo oficial del año 2006, es imposible para la Sunacoop seguirle el paso a todas. "Nosotros no nos podemos enterar de qué esta sucediendo con las cooperativas si no hay una denuncia o si alguien pide el certificado de cumplimiento, entonces vamos al archivo y vemos que muchas no están al día y no le podemos dar la certificación" explica Molina.

De las 150 mil, se calcula que alrededor de 1,5% (2.250) corresponde a cooperativas de ahorro y crédito. Estas deben operar bajo los principios de solidaridad e igualdad, y rechazar la búsqueda del lucro. Según Molina, tienen el propósito de "cooperativizar" un servicio, en este caso financiero, para que sea más económico. -IGN